Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) fueron adoptados en 2015 por los lderes mundiales con el propsito de erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad para todos. Estos cuentan con metas especficas que se pretenden alcanzar al 2030.(Lea tambin:Cmo va el pas con su agenda para el 2030?)
El Centro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible para Amrica Latina y el Caribe (Cods) de la Universidad de los Andes presenta anualmente un ndice con el propsito de evaluar el avance y cumplimiento de la Agenda 2030. En el informe presentado a finales del 2023 se evidencia que la regin lleva un cumplimiento de menos del 60 por ciento de los indicadores, con niveles bajos o escasos de progreso en la implementacin de los diferentes ODS.
En la regin falta alineacin de las polticas pblicas con el concepto de sostenibilidad y de desarrollo que promueve la Agenda y los Acuerdos de Pars.
De acuerdo con los resultados, Amrica Latina y el Caribe enfrenta, como regin, grandes retos en el cumplimiento de los objetivos debido a los altos niveles de desigualdad que se presentan en la mayora de los pases, a los mercados laborales informales que generan gran vulnerabilidad en la poblacin econmicamente activa y a la falta de concientizacin y polticas pblicas que busquen proteger los recursos naturales.Adicionalmente, se evidencian grandes inequidades entre pases como Guatemala y Honduras con niveles de cumplimiento menores al 50 por ciento, mientras que Brasil logra un cumplimiento cercano al 70 por ciento, siendo este el pas con el mayor porcentaje de cumplimiento en el ndice ODS.Mayores logros en la reginDentro de los indicadores con mayor logro se encuentran: el ODS 1, sobre el fin de la pobreza, y el ODS 13, de accin por el clima. Ambos objetivos tienen un cumplimiento mayor al 70 por ciento en promedio en la regin.En el primer caso se evidencia que a pesar de que la regin vio un aumento de los niveles de pobreza durante el 2020, como resultado de la pandemia por covid-19, en promedio se ha logrado un avance importante en la reduccin del porcentaje de personas que viven en pobreza por ingreso, utilizando las lneas de pobreza extrema de 1,9 dlares por da o de 3,5 dlares por da.(Lea tambin:Alinearse con los ODS, un reto fundamental para los nuevos alcaldes)Ahora, en el caso del ODS 13, se resalta que la produccin de emisiones de C02 en los pases de la regin es relativamente baja en comparacin con otros pases y regiones del mundo; sin embargo, Amrica Latina y el Caribe es una de las regiones ms afectadas y vulnerables al cambio climtico, con un aumento en el nmero de fenmenos naturales asociados a cambios en el clima que se presentan anualmente. Impacto del covid-19Otro hallazgo importante del ndice ODS es que la tendencia en el avance del cumplimiento de los ODS es bastante baja, con todos los pases presentando indicadores con rezagos importantes y con tendencias decrecientes. En otras palabras, si los pases continan con la tendencia actual, pocos sern los objetivos y las metas cumplidas.Lo anterior resalta la necesidad de contar con una estrategia que permita cumplir con la Agenda 2030 y, ms importante an, implementar polticas sostenibles en donde se respeten los lmites del planeta y se promueva el desarrollo y bienestar social de todas las poblaciones, incluyendo los grupos usualmente dejados atrs como son las mujeres, poblacin indgena, poblacin con discapacidad, migrantes y minoras tnicas.Un anlisis detallado de los cambios observados durante el 2020 y cmo la pandemia por covid-19 afect el avance de los ODS, resalt que, en la esfera econmica, el crecimiento de la regin (ODS 8.1) se vio afectado de manera negativa en todos los pases que la conforman, excepto Guyana y Repblica Dominicana, con tasas de crecimiento de su producto interno bruto (PIB) negativo.Adicionalmente, la regin se caracteriza por altos niveles de informalidad e inestabilidad laboral, lo cual fue uno de los factores que caus que el efecto econmico y social de la pandemia fuera mucho ms grande que en otras regiones del mundo. La regin tambin se caracteriza por presentar altos niveles de desigualdad econmica y de oportunidades, con una distribucin desigual de recursos entre e intra-pases.(Lea tambin:Informe: Amrica Latina no est avanzando lo suficiente en el cumplimiento de los ODS)El covid-19 tambin gener un aumento en los niveles de desigualdad, los cuales aun antes de la pandemia ya venan aumentando sumado a que la reduccin de la desigualdad se haba visto estancada desde el 2017. Esto revela que, aun sin la pandemia, el cumplimiento del ODS 10, de reduccin de las desigualdades para los pases de Amrica Latina y el Caribe, ya presentaba problemas.En la esfera social se resalta que la regin enfrenta grandes retos en el cumplimiento del ODS 3, sobre salud y bienestar, en el cual se evidencia un aumento de la mortalidad materna e infantil durante la pandemia. Estas tasas en algunos pases no han podido regresar a los niveles prepandemia, revelando que existen problemas estructurales de acceso a los servicios de salud para las mujeres durante el embarazo.Asimismo, la regin se ha caracterizado por una alta tasa de cobertura de vacunacin para menores de 5 aos; sin embargo, desde el 2016 se vio una reduccin en la tasa de vacunacin. Este fenmeno fue exacerbado por la pandemia por covid-19 y es preocupante, dado que la vacunacin es uno de los principales mecanismos para prevenir la mortalidad infantil y en menores de 5 aos y la existencia de patologas prevenibles en nios y nias.Educacin y gneroCon respecto a la educacin (ODS 4) se evidencia que la regin enfrent la pandemia por covid-19 con una baja cobertura de internet en los colegios. En pases como Paraguay, por ejemplo, menos del diez por ciento de los colegios contaban con acceso a internet. Adems, aunque la tasa de matrcula no se disminuy durante el 2020 y 2021, no se conoce a cabalidad cul fue el efecto de la educacin virtual en el aprendizaje que nios, nias y adolescentes tuvieron durante este periodo.Otro ODS por resaltar es el quinto, de equidad de gnero, en donde se subraya la falta de datos que permitan el monitoreo y anlisis del avance o retroceso en el cumplimiento de sus objetivos. En aquellos indicadores en donde se cuenta con datos, se evidencia que las mujeres y nias son aquellas que enfrentan mayores barreras de acceso a educacin, empleo y oportunidades, con una carga de cuidado y de trabajo no remunerado, el cual no ha sido reconocido en muchos de los pases como una problemtica que debe ser solucionada.(Lea tambin:Amrica Latina no alcanzar las metas de educacin de la Agenda 2030)El desafo ambientalEn la esfera ambiental, Amrica Latina y el Caribe es la regin ms biodiversa del planeta; no obstante, enfrenta grandes retos en el cumplimiento de los ODS relacionados con el medioambiente, como son el ODS 13, sobre la accin por el clima, el ODS 14, de vida submarina y el ODS 15, de vida de ecosistemas terrestres. En el caso de acceso a fuentes de agua limpia (ODS 6), a pesar de ser Amrica Latina y el Caribe una de las regiones del mundo con mayor nmero de fuentes hdricas, estas han disminuido de manera importante en los ltimos 40 aos.Cabe resaltar que el nmero de reas protegidas por pas, aunque ha aumentado en los ltimos aos, es heterogneo entre pases. Mientras hay naciones como Paraguay con un porcentaje de reas protegidas menor al 5 por ciento o Dominica con 0 por ciento de reas protegidas, Repblica Dominicana cuenta con 81,45 por ciento de reas protegidas de acuerdo con Key Biodiversity Areas.MNICA PINILLA Y CARLA PANYELLASubdirectora y coordinadora de proyectos del Centro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible para Amrica Latina y el Caribe de la Universidad de los Andes