As funcionar la primera agencia de Amrica Latina que busca combatir a los piratas informticos




Rodeado de su gabinete ministerial en el Palacio de La Moneda, el presidente chileno, Gabriel Boric, promulg hace unos das la Ley Marco de Ciberseguridad, con la que su pas se convierte en pionero en Amrica Latina en la creacin de una agencia encargada de enfrentar los delitos informticos, adems de generar una poltica nacional en esta materia hasta 2028.

No hay dudas a estas alturas del tremendo aporte que realizan las tecnologas de informacin y comunicacin al desarrollo de los pases, las TIC. Pero tambin sabemos que este avance tecnolgico abre espacios de riesgo y de amenazas para las personas. Esos riesgos y amenazas no nos deben paralizar, no nos deben detener, debemos enfrentarlas, seal el mandatario durante el acto.Pero, cmo funcionar la Agencia Nacional de Ciberseguridad (ANCI) y cul fue el camino que Chile recorri para llegar hasta su creacin? EL TIEMPO habl con quienes lideraron este proceso, indito en la regin, y con expertos en materia de delitos informticos para conocer los detalles de esta poltica, que podra convertirse en un referente para el resto de pases, incluido Colombia.Cmo pueden otros pases de Amrica Latina, como Colombia, adoptar este modelo?La ley de ciberseguridad, aprobada en Chile, se hace cargo de un debate y de una necesidad transversal en varios pases de la regin. Un camino que Colombia inici a mediados del ao pasado, cuando el ministro de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, Mauricio Lizcano, radic el proyecto para la creacin de la Agencia Nacional de Seguridad Digital y Asuntos Espaciales. Sin embargo, no se ha avanzado, desde entonces, en su tramitacin.Esto puede ser til para los debates legislativos que estn teniendo lugar en Colombia, en Costa Rica y en otros pases de la regin, es que pasamos de una discusin donde era una ley que regulaba a todo el mundo a una ley que regula los servicios esenciales que, en caso de un ciberataque, pueden afectar el normal funcionamiento del pas, seala en entrevista con EL TIEMPO, Daniel lvarez, coordinador nacional de ciberseguridad de Chile.El presidente de Chile, Gabriel Boric.Foto:AFPCompartirlvarez record el ataque ciberntico del ao pasado contra IFX Networks, la empresa proveedora de telecomunicaciones del Gobierno colombiano que afect 25 portales estatales, y tambin tuvo un impacto en pases como Argentina y Chile. La plataforma de compras pblicas en Chile es una plataforma muy crtica para el funcionamiento cotidiano del Estado, y estuvimos, casi un mes, sin esa plataforma. Por lo tanto, esta ley estuvo pensada para que se aplicara en todos aquellos servicios que son esenciales para el funcionamiento del pas. Estamos pensando en servicios elctricos, de telecomunicaciones, servicios sanitarios, transporte, servicios digitales, logstica, aeropuertos, entre otros, asegur.Segn los datos ms recientes de National Cyber Security (NCSI), Brasil, Mxico, Colombia y Per son los pases de latinoamericanos que registraron mayor nmero de ataques de malware».Actualmente, el gobierno de Gabriel Boric mantiene un principio de colaboracin con el resto de pases de la regin, es miembro activo del de su programa de ciberseguridad de la Organizacin de Estado Americanos (OEA) y, regularmente, intercambia informacin sobre los incidentes que estn ocurriendo en otros pases.El enfoque proactivo de Chile en la gestin de la ciberseguridad y su compromiso con la creacin de una infraestructura robusta pueden servir de modelo para naciones que busquen mejorar su resiliencia digital. Al liderar con el ejemplo, Chile fomenta un dilogo regional sobre la importancia de la ciberseguridad, incentivando a otros pases a desarrollar estrategias y organismos similares que refuercen la seguridad digital a nivel regional y global, seala a EL TIEMPO Csar Pallavicini Zambrano, director de la Alianza Chilena de Ciberseguridad (ACC).Pallavicini afirmar que en el marco de la nueva Ley Marco de Ciberseguridad en Chile los servicios y operadores estarn obligados a adoptar e implementar sistemas de gestin de seguridad de la informacin, planes de continuidad operacional y de ciberseguridad, a reportar ciberataques que tengan efectos significativos, y a designar a un encargado de ciberseguridad. En caso de no cumplir con estas obligaciones, la Agencia podr aplicar multas que pueden llegar hasta los 2 millones y medio de dlares.La ciberseguridad es crucial para la proteccin de la informacin.Foto:iStockCompartirCul fue el camino que recorri Chile hasta tener esta ley de ciberseguridad?La historia de la ciberseguridad en Chile ha atravesado a los tres gobiernos del pas durante la ltima dcada, iniciando con Michelle Bachelet, en 2017, cuando se formul la primera poltica pblica en esta materia, lo que sent las bases para el proyecto de Ley Marco, que fue elaborado durante el segundo mandato de Sebastin Piera, y presentado a fines de su gestin en marzo del 2022. Sin embargo, fue en junio del ao pasado cuando Boric promulg la nueva ley de delitos informticos y, en el mes de diciembre, finalmente se aprob la normativa que entr en vigor en marzo de este ao, tras un largo camino legislativo de 18 meses, en el que los parlamentarios, de ambas cmaras, hicieron un esfuerzo conjunto por sacar adelante el proyecto, dejando de lado sus diferencias polticas.La creacin de una Agencia Nacional de Ciberseguridad responde a la convergencia de factores crticos que revelaron no solo la sofisticacin de las amenazas cibernticas sino tambin las vulnerabilidades palpables dentro de los sistemas y redes nacionalesEn Chile signific coordinar a 10 ministerios y realizar mltiples sesiones de comisiones y expertos para conocer, en detalle, el alcance de la iniciativa. Cada cmara del Congreso Nacional trabaj de forma autnoma y pudo contribuir a perfeccionar el texto que elabor el ejecutivo, seala a EL TIEMPO el senador Keneth Pugh, quien fue uno de los impulsores de la Ley de Ciberseguridad.Pugh destaca que la creacin de la Agencia Nacional de Ciberseguridad de Chil, puede ayudar a otros pases para que puedan construir modelos similares, adaptndose a las realidades nacionales. Uno de los elementos que mayor contribucin puede hacer para enfrentar los ciberincidentes en la regin, ser el nuevo CSIRT Nacional (Equipo de Respuesta ante Incidentes de Seguridad Informtica), que recibir en plazos muy breves reportes de amplios sectores de gobierno e industria y puede levantar alarmas oportunas a todas las organizaciones con las que se relacione, afirma el parlamentario, quien asegura que Chile se encuentra en un nivel intermedio de madurez en ciberseguridad, tal como lo demuestran las mediciones realizadas los aos 2016 y 2020 por la Organizacin de Estados Americanos, con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo y usando el modelo de madurez de cibercapacidades de naciones, desarrollado por la Universidad de Oxford.La historia de la ciberseguridad en Chile ha atravesado a los tres gobiernos del pas durante la ltima dcada.Foto:iStockCompartirCules son los principales desafos en materia de ciberseguridad?Segn los datos ms recientes de National Cyber Security (NCSI), Brasil, Mxico, Colombia y Per son los pases de latinoamericanos que registraron mayor nmero de ataques de malware el ao pasado. En el caso de Chile, los expertos afirman que durante ms de cinco aos la ciberdelincuencia puso los ojos en el pas debido a su estabilidad econmica y a la inversin extranjera. Prueba de esto son los ciberataques de octubre de 2019, que impactaron tanto al sector pblico como a las fuerzas armadas, y que mostraron la necesidad de implementar una poltica pblica de forma urgente. La creacin de una Agencia Nacional de Ciberseguridad responde a la convergencia de factores crticos que revelaron no solo la sofisticacin de las amenazas cibernticas sino tambin las vulnerabilidades palpables dentro de los sistemas y redes nacionales, destaca Pallavicini.Por su parte, Myriam Prez, lder de la Mesa de Ciberseguridad CHILETEC, destaca que, a pesar de estos esfuerzos, la necesidad de educacin y capacitacin de ciberseguridad sigue siendo alta, especialmente para las pequeas y medianas empresas, que a menudo carecen de los recursos para implementar prcticas robustas de ciberseguridad. Se espera que se mejore la coordinacin entre entidades pblicas y privadas en la respuesta a incidentes de ciberseguridad, que se asegure una gestin eficaz de las crisis cibernticas y que se supervise y promueva el cumplimiento de la normativa de ciberseguridad.Naciones Unidas asegura que hay un ataque informtico en el mundo cada 39 segundos, por lo que la creacin de esta agencia, pionera en Amrica Latina, abre un camino para enfrentar las crecientes amenazas cibernticas no solo en Chile, sino en el resto de la regin.ANDREA AGUILAR CRDOBAPARA EL TIEMPOSANTIAGO